千億級(jí)醫(yī)械集群，深圳如何打造——最耀眼的“中國(guó)醫(yī)療器械城”？
來(lái)源：華騰生物/病人監(jiān)護(hù)儀 胎兒監(jiān)護(hù)儀 華騰工程/PSA制氧機(jī) 凈化手術(shù)室
日期：2024-02-29 12:28:41
2月18日，深圳龍華區(qū)召開了高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，正式發(fā)布了《深圳國(guó)際醫(yī)療器械城總體發(fā)展規(guī)劃（2024—2035年）》。
規(guī)劃提出，將全力推進(jìn)深圳國(guó)際醫(yī)療器械城規(guī)劃建設(shè)，全面建成深圳市高端醫(yī)療器械核心制造承載區(qū)，打造全國(guó)頂尖、世界一流的千億級(jí)高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集聚高地。
高端器械
千億級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
深圳國(guó)際醫(yī)療器械城位于龍華區(qū)北部的觀湖街道，地處深圳市核心區(qū)位，是全市醫(yī)療器械“源頭創(chuàng)新-中試檢測(cè)-生產(chǎn)制造-應(yīng)用示范”全鏈條的核心環(huán)節(jié)。該項(xiàng)目總規(guī)劃面積近20平方公里，其中核心區(qū)6.5平方公里，以國(guó)際醫(yī)療器械城一期、國(guó)際醫(yī)療器械城二期為核心引擎，主要聚焦高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、研發(fā)生產(chǎn)、公共服務(wù)、生態(tài)配套等功能；拓展區(qū)13.5平方公里，主要包括觀瀾高新園、觀城產(chǎn)業(yè)園、湖西產(chǎn)業(yè)園、銀星科學(xué)園及大布巷產(chǎn)業(yè)園等五大醫(yī)療器械專業(yè)化園區(qū)和周邊生態(tài)康養(yǎng)、科普教育及綜合配套區(qū)。近年來(lái)，深圳國(guó)際醫(yī)療器械城的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益凸顯，重大項(xiàng)目紛紛落地生根。邁瑞醫(yī)療等項(xiàng)目的成功入駐，為深圳國(guó)際醫(yī)療器械城注入了強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。值得一提的是，國(guó)家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心已落戶龍華，成為深圳國(guó)際醫(yī)療器械城的一張亮麗名片。這一創(chuàng)新中心的設(shè)立，不僅為深圳國(guó)際醫(yī)療器械城提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持和資源整合能力，還吸引了邁瑞醫(yī)療、普門科技、華潤(rùn)三九等14家國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械頭部企業(yè)和專精特新企業(yè)入駐。同時(shí)，聯(lián)影醫(yī)療等企業(yè)也在加快入駐步伐，為深圳國(guó)際醫(yī)療器械城注入了新的活力。為了進(jìn)一步提升公共配套服務(wù)能級(jí)，深圳國(guó)際醫(yī)療器械城發(fā)揮國(guó)家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心的產(chǎn)業(yè)鏈資源整合能力，成立了國(guó)創(chuàng)匯康，為國(guó)內(nèi)外客戶提供智能化、精準(zhǔn)化、經(jīng)濟(jì)高效的醫(yī)療器械CDMO服務(wù)。此外，還設(shè)立了首支醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基金——國(guó)創(chuàng)致遠(yuǎn)基金，首期規(guī)模達(dá)到3億元，旨在撬動(dòng)更多社會(huì)資本注入醫(yī)療器械及上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
1. 支持醫(yī)學(xué)影像、體外診斷、高端植介入等…
在不久前的2月1日，龍華區(qū)剛剛發(fā)布了《龍華區(qū)關(guān)于支持高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的通知（下文稱《若干措施》）。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了未來(lái)要支持高端醫(yī)學(xué)影像、體外診斷、生命監(jiān)測(cè)與生命支持、高端植介入、光學(xué)設(shè)備、智能康復(fù)輔具及健康管理等7大領(lǐng)域醫(yī)療設(shè)備的發(fā)展。《若干措施》提到，未來(lái)該區(qū)將以超高場(chǎng)磁共振成像系統(tǒng)（MRI）、電子計(jì)算機(jī)斷層掃描（CT）、即時(shí)即地檢驗(yàn)(POCT)裝備、體外膜肺氧合機(jī)（ECMO）、醫(yī)用軟件等產(chǎn)品為重點(diǎn)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在研發(fā)創(chuàng)新方面，新政策明確了對(duì)二、三類醫(yī)療器械研發(fā)的支持力度。企業(yè)每年最高可獲得1000萬(wàn)元的研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)，其中二類醫(yī)療器械的年度獎(jiǎng)勵(lì)最高為300萬(wàn)元。這一舉措將極大地激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，推動(dòng)更多高質(zhì)量醫(yī)療器械產(chǎn)品的研發(fā)和上市。同時(shí)，政策還鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)重大技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，對(duì)符合條件的項(xiàng)目將給予最高5000萬(wàn)元的配套資助。這將有助于引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，突破核心技術(shù)難題，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化升級(jí)。此外，《若干措施》還對(duì)掌握細(xì)分領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)（最高300萬(wàn)）以及鼓勵(lì)開展臨床試驗(yàn)（最高150萬(wàn)）提出了獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。《若干措施》提到，該區(qū)鼓勵(lì)高端醫(yī)療器械企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。對(duì)于年產(chǎn)值首次達(dá)到100億元、50億元、20億元、10億元、5億元的企業(yè)，龍華區(qū)將分別給予1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于新引進(jìn)的美國(guó)《財(cái)富》雜志“世界500強(qiáng)”企業(yè)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)與中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布的“中國(guó)500強(qiáng)”企業(yè)、“中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)”企業(yè)、全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的“中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)”企業(yè)，以及境內(nèi)外上市企業(yè)和細(xì)分行業(yè)領(lǐng)域的單項(xiàng)冠軍，龍華區(qū)將給予一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于新建或改擴(kuò)建研發(fā)生產(chǎn)場(chǎng)地投資總額超過(guò)1000萬(wàn)元的，按照投資總額（不含設(shè)備費(fèi)及工器具購(gòu)置費(fèi)）的30%給予資助，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)龍華區(qū)內(nèi)按照醫(yī)療器械注冊(cè)人制度承擔(dān)生產(chǎn)的企業(yè)（委托雙方須無(wú)直接投資關(guān)聯(lián)關(guān)系），按照其上一年實(shí)際交易金額的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)500萬(wàn)元，連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)3年，等等。另外，政策還鼓勵(lì)建設(shè)醫(yī)療器械協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)、高校、醫(yī)院等多方合作，共同開展技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。在市場(chǎng)拓展方面，政策鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)家醫(yī)療器械集中采購(gòu)，對(duì)中標(biāo)企業(yè)給予市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額的50%作為配套獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)品種和企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)也設(shè)定了最高限額。除了上述重點(diǎn)措施，新政策還涉及企業(yè)成長(zhǎng)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)招引、融資支持等多個(gè)方面，為高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)提供了全方位的支持。深圳國(guó)際醫(yī)療器械城將圍繞深圳所需、龍華所能，以集聚創(chuàng)新資源，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo)，聚焦植介入器械、高端醫(yī)學(xué)影像、體外診斷、生命監(jiān)護(hù)和生命支持、醫(yī)用耗材、放射治療、康復(fù)養(yǎng)老器械、智慧醫(yī)療等八大領(lǐng)域，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，分三步走打造世界一流的深圳國(guó)際醫(yī)療器械城。——到2025年，產(chǎn)業(yè)空間初步整備，深圳國(guó)際醫(yī)療器械城一期專業(yè)園區(qū)建成并投入使用，園區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到300億元，引進(jìn)和培育重點(diǎn)企業(yè)150家，項(xiàng)目導(dǎo)入初顯成效，專業(yè)園區(qū)初步建成，產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。——到2030年，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，園區(qū)內(nèi)高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破600億元，引進(jìn)和培育重點(diǎn)企業(yè)250家，年新增二、三類醫(yī)療器械注冊(cè)證300個(gè)，打造深圳市高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的核心引領(lǐng)區(qū)和“健康中國(guó)”的重要載體。——到2035年，體制機(jī)制形成“洼地”，區(qū)域產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范效應(yīng)明顯，園區(qū)內(nèi)高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1500億元，引進(jìn)和培育重點(diǎn)企業(yè)超500家，年新增二、三類醫(yī)療器械注冊(cè)證500個(gè)，打造最高效的“協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群”、最健全的“產(chǎn)業(yè)鏈配套生態(tài)”、最耀眼的“中國(guó)醫(yī)療器械城”。注：以上內(nèi)容僅供參考，不構(gòu)成投資建議，因人工查詢資料存在一定信息差，如有問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系，感謝指正。
